Nowe zasady oprocentowania nadpłaty

Od 1 maja 2025 roku obowiązują pewne modyfikacje w zakresie oprocentowania nadpłat powstałych w związku z orzeczeniem TK lubTSUE. Zmiana treści Ordynacji podatkowej w tym zakresie jest spowodowana brzmieniem wyroku TSUE w sprawie C-322/22.

Oprocentowanie nadpłat powstałych w wyniku orzeczenia TK lub TSUE

W poprzednim stanie prawnym obowiązywał art. 78 par. 5 Ordynacji podatkowej który wskazywał, że oprocentowanie przysługuje za okres od dnia powstania nadpłaty do dnia jej zwrotu jednakże pod warunkiem złożenia przez podatnika wniosku o zwrot nadpłaty przed terminem albo w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego lub publikacji sentencji orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub od dnia, w którym uchylono lub zmieniono w całości lub w części akt normatywny.

Wspomniany na wstępie wyrok TSUE w sprawie C-322/22 stwierdza, że ww. ograniczenie czasowe (złożenie wniosku w terminie 3o dnia od dnia wejści w życie orzeczenia) nie jest zgodne z prawem. 

W swoich rozważaniach zawartych w wyroku w sprawie C-322/22 TSUE wskazał m.in., że podatnik niebędący stroną w sporze zakończonym wyrokiem TSUE może dowiedzieć się o naruszeniu prawa Unii dopiero jakiś czas po upływie trzydziestodniowego terminu następującego po publikacji wyroku. Ponadto nawet od podatnika będącego stroną w sporze zakończonym wyrokiem TSUE, który co do zasady wiedział o tym wyroku w dniu jego wydania, nie zawsze można racjonalnie oczekiwać, że złoży wniosek o zwrot nadpłaty w terminie 30 dni od publikacji wyroku.

Nowe zasady oprocentowania nadpłat od 1 maja 2025 roku

Z uwagi na treść ww. wyroku TSUE konieczna stała się likwidacji przewidzianego w art. 78 par. 5 Ordynacji podatkowej ograniczenia czasowego na złożenie wniosku o zwrot nadpłaty powstałej w wyniku orzeczenia Trybunału, przekroczenie którego nie pozwalało na uzyskanie pełnego oprocentowania nadpłaty, tj. za okres od dnia powstania nadpłaty do dnia jej zwrotu. 

W związku z powyższym od 1 maja 2025 roku nie obowiązuje już ww. art. 78 par. 5 Ordynacji podatkowej. Ponadto należało zapewnić oprocentowanie nadpłat powstałych w wyniku orzeczeń TK i TSUE za okres od dnia powstania nadpłaty do dnia jej zwrotu, niezależnie od czasu złożenia wniosku o zwrot nadpłaty względem publikacji orzeczenia. O tym właśnie stanowi nowy art. 78 par. 3 pkt 3a Ordynacji podatkowej.

W konsekwencji w nowym stanie prawnym oprocentowanie nadpłaty jest należne za okres od dnia powstania nadpłat do dnia jej zwrotu bez dodatkowych warunków.